县委主要领导批示肯定阳新法院2022年上半年工作

来源: 审管办(研究室) 时间:2022-08-05 15:52:55

近日,阳新法院向县委呈报的《关于2022年上半年工作情况的报告》获县委主要领导肯定批示。

  2022年来,阳新法院在县委坚强领导和市中院的科学指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕“五化五到位”目标要求,严格对照省法院拉练检查整改清单,坚持各项工作一体推进、各个部门协调配合,争先面前敢于抢跑、创优面前勇于快跑,整体工作全面起势、奋力突破。

统筹发力,审执质效稳步提升

  审执局面向上向好。今年来,阳新法院狠抓审判执行第一要务,在全院形成“多办案、快办案、办好案”的良好态势,1至6月,全院共受理各类案件7938件(含旧存),审、执结5172件,法官人均收案256件、人均结案167件,人均收结案数均为全市第一,结案率逾65%,相较去年同期上升近12个百分点。涉军维权工作、参与基层社会治理工作、“法院+工会”劳动争议诉调对接工作等在全省法院专题会议上作经验交流。

  清积去存有序有效。该院将长期未结案件清理工作作为“一把手工程”,建立责任网格和通报追责制度,强化督办督导,从年初就着手分析形势、明确任务,清理一年以上长期未结案件152件,清积率82.6%,成效明显。

  司法服务用情用力。推行诉讼服务一站通办、辅助事务云上快办、在线解纷升级优办,扩展诉讼服务中心职能,建立“一站多网”线上诉讼服务体系,推广人民法院调解平台,推动“微法庭”提档升级。上半年,阳新法院在线处理交退费、立案等诉讼事项6000余件次,“一站式”指标得分稳居全市、全省第一方阵。

多措并举,营商环境持续优化

担当作为强化保障力度。借力诉前调解组织、“微法庭”、人民法院调解平台等,对涉企案件实行“调解先行、审判断后”的多元解纷模式,提升案件质效。在某涉企买卖合同纠纷一案中,承办法官积极组织原、被告进行线上调解,从立案到结案仅花费一个星期。全面落实经济影响评估机制并嵌入审判流程,全办案节点分析、评估涉企案件对企业可能造成的影响并有效防范和处置。今年来,阳新法院高效审结涉企案件1159件,调解210件、撤诉252件,调撤率约40%。

  完善机制深化破产改革。设立破产合议庭,明确由率州法庭专司破产案件审理;利用数字赋能,对今年受理的3件破产清算案件均采取线上+线下的方式召开债权人会议;推行破产债权争议诉讼收费“100”改革,提升当事人参与程度、降低维权成本。6月23日,《关于实施“府院联动”推进企业破产工作方案》《企业破产专项资金管理和使用办法(试行)》正式印发,阳新县政府办牵头20家单位建立常态化府院联动机制,行政和司法在企业破产审判领域的良性互动有了制度保障。在湖北某房地产公司破产清算一案中,阳新法院积极争取县委支持,强化府院联动,已经对确认解除合同的150名消费性购房者清偿预付购房款2482万余元。

  立足职能规范市场秩序。坚持依法审理不正当竞争纠纷案件,严惩混淆市场、刷单炒信等违法行为,发挥司法裁判引领作用,保护市场主体合法权益。在黄某诉袁某一案中,依法驳回店家请求刷单者返还运营费的诉请,该案例被《人民法院报》采用刊登;在衡某与阳新某药房、湖北某药业公司产品责任纠纷一案中,对衡某“钓鱼打假”行为,依法驳回原告主张十倍赔偿的诉请,进一步维护了有利于中小微企业公平竞争的市场秩序。

  主动服务助推企业发展。先后走访远大医药、祥云食品、福牛养殖等重点企业,并在三磊水泥、祥云食品等企业设立“服务企业联系点”,在远大医药富池工业园挂牌“优化营商环境服务点”,通过走访问需、专题讲座等多种形式,为企业免费提供“法律体检”。截至目前,已联合县工商联为70余名企业家进行普法宣传,制作发放企业版《民法典》400余册。

抢抓机遇,强基工程开局良好

  科学谋划,方案引领。集众智、合众力,以“一年打基础、两年抓提升、三年见成效”的思路制定了《新时代人民法庭建设三年规划》,确定了10项共性目标和8项个性目标,着力推动人民法庭基础设施完备、布局合理、品牌鲜明。

  优化布局,强化保障。依据按需设立、科学布局、作用互补、司法功能全覆盖的原则,加快推进重建龙港法庭、新建新港园区法庭、拟增设仙岛湖法庭,科学合理解决人民法庭服务半径过大、力量分散、功能弱化问题,实现司法服务全覆盖,主动适应基层社会治理工作需求。

  一庭一策,培树品牌。实现城乡法庭差异分工、错位发展,探索塑造多彩品牌。兴国法庭持续擦亮家事审判名片,推进家事、少年审判一体融合,率先发出黄石法院系统首份《家庭教育令》,与县民政局实现离婚生效证明“云对接”,创新设计“夫妻关系测试卷”,打造《珊珊说法》线上普法、进村入校线下普法品牌等,家事审判工作纪实宣传被湖北高院转载。浮屠街法庭拓展“微法庭”服务功能,既为群众提供“微”服务,又与镇、村、企进行“微”沟通问需答疑,打造“微法庭”升级版。木石港法庭在枫林镇综治中心挂牌成立“巡回便民联系点”,围绕诉讼服务网格化、矛盾化解多元化等工作召开座谈会,并在枫林镇2022年人民调解员培训会上作专题培训。富池法庭在远大医药富池工业园挂牌“优化营商环境便民服务点”,为园区企业提供集诉前调解、诉讼服务、巡回审判、普法宣传等为一体的综合性司法服务。

勇于实践,改革创新亮点纷呈

  矛盾化解更多元。一个工作专班常驻县综治中心设立“开芳调解工作室”、人民法庭在镇村综治中心挂牌设立“巡回便民联系点”,推动形成以属地党委领导、综治中心搭台、人民法院积极参与的诉外治理格局。联合县职能部门,成立交调委、医调委、家调委、法院+工会劳动争议诉调对接工作室、老兵调解室等5个诉前调解组织,努力构建问题联治、工作联动、平安联创的基层社会治理良好局面。上半年,依托诉前调解组织调撤案件532件,民事一审收案数同比下降11.5%。6月9日,阳新法院在湖南省委政法委到省法院调研法院参与基层社会治理工作座谈会上作经验交流。

  繁简分流更精细。将综合庭、各人民法庭的业务骨干纳入速裁团队,甄选业务过硬的法官2名、法官助理2名、书记员4名充实速裁力量。速裁团队现有员额法官15名,占全院办案力量的50%。通过诉前调解、简案快审、繁案精审“三次分流”机制,推进快慢分道、轻重分离。上半年,适用简易程序审理案件3297件,适用独任制审理案件3177件。

  执行模式更集约。推进执行工作改革。出台《执行改革方案(试行)》,启动繁简分流、分段集约和类案集中执行新模式,整合执行力量,提升执行工作效率。5月1日启动改革以来,月均结案超过385件。加大失信惩戒力度。上半年,发出全市首份针对被执行人的《预处罚通知书》,公布失信被执行人882人次,限制高消费1733人次,已向公安机关移送涉嫌拒执罪案件5件,有3篇工作经验被全国法院切实解决执行难信息网采用。开展执行专项整治。建立涉执信访“接访即办”工作机制,统筹解决涉执信访突出问题,成功化解挂网督办执行信访案件5件;推进执行案款专项清理工作,不明案款、超期发放案款实现动态清零,稳步推进“一案一账号”工作,发放案款1274笔8438.9万元

  信访办理更高效。完善机制。修订出台《阳新县人民法院信访工作规定》,进一步理顺信访工作机制、规范信访办理流程、压实信访主体责任。强化保障。新增2名立案信访专干、1名执行局信访专干,并扩充周三信访接待日接访队伍中,信访接待室从2间增至5间,拟另设1间远程视频接待室。汇聚合力。针对重大复杂信访案件实行领导包案、专班负责、限期化解,细致梳理案件详情,充分发挥部门联动作用,多渠道消解矛盾。前端预防。坚持“非诉解纷挺前、司法协同保障”,通过加强案件日常监管、评查问责、风险点排查等,消除各类纠纷隐患。上半年,实质性、彻底性化解各类信访件11件,司法救助15件。

培根铸魂,队伍建设全面加强

  抓人才强院,干部素质不断提升。思想引领学习在先。科学制定计划,深入系统学习习近平法治思想,上半年组织中心组学习6次,支部学习8次,政治轮训1期6天,党员干部教育培训1期3天,专题学习十九届六中全会精神1次。树立正确用人导向。坚持从一线培养后备力量,今年共选派10名能吃苦、讲奉献的年轻干警到人民法庭培养锻炼。在保证全院工作整体性、连续性的情况下,推动36人次交流轮岗,激发队伍活力、提升工作质效。做好提拔晋升工作。已完成16人次的职级晋升工作,领导班子调整亦加速推进中,逐步优化干部队伍结构,提升干事创业积极性。选树推广先进典型。把选树先进典型作为激励干警的重要举措,2022年共有2个集体、6名个人受到上级表彰,30名个人受到院内嘉奖。

  抓从严治院,清廉建设不断深化。以“清廉法院”创建为抓手,做好日常督察常态化、审务督察规范化、廉政教育长效化、外部监督主动化等“四化”工作。通过组织开展司法作风问题政治、政务服务工作自查,印制下发新修订的《人民法院审务督察工作指引》《人民法院审务督察工作手册》、“十个严禁”提示卡片,“一把手”带头讲廉政党课,组织集中观看警示教育片,联合检察院设立派驻法院检察工作室等举措,写好政法队伍教育整顿下半篇文章。

抓文化兴院,法治底蕴不断厚植。全力打造青年干警学习交流平台——向晓社,积极构建精神文化、行为文化、制度文化为一体的法院文化体系。开设全时域图书借阅多功能室,举办读书会3场,今年4月,阳新法院被阳新县委宣传部评为“2021年度全民阅读先进单位”。紧盯后备法官重要群体,组织推进“法考A计划”“非正式审委会”“一月一案”工作坊,促进业务能力提升。组建专业志愿团队,通过专题普法讲座、法治基地共建、全真模拟法庭等多元方式,主动在助企纾困、居民防诈、校园维和、疫情防控等方面发力,不断探索和找准法院工作服务经济社会发展大局的着力点、落脚点。

深挖细掘,司法宣传多点开花

  宣传成果量质并重。微信公众号为主体,抖音、微博、官网等多平台分发的宣传矩阵基本形成,新闻宣传、信息报送、司法调研一体发展的宣传格局初步构建。上半年,微信公众号发文387篇,抖音号发布视频27个,微博、官网等官方媒体共计发文203篇。被人民网、《人民日报》客户端等国家级媒体平台采用14篇,被《湖北日报》、长江云等省级媒体平台采用52篇,被《黄石日报》《东楚晚报》等市级媒体平台采用37篇,被湖北长安网、湖北高院公众号、黄石长安网等省市政法系统媒体平台采用58篇,被省市县三级工作简报采用10篇。1篇调研论文获湖北省法院第三十一届学术讨论会三等奖,1篇学术论文被《民法典时代破产制度的革新》一书收录。

宣传条线齐头并进。树立“宣传也是战斗力”的工作理念,跳出宣传部门抓宣传,每个部门明确1名信息员,实现“宣传部门单打独斗”向“多个部门协同作战”转变,以“大宣传、大引领、大带动”助推法院工作实现“大提升、大发展、大跨跃”。各部门主动采写供稿30余篇。

  宣传形式图文并茂。采取线上与线下、平面与立体、视觉与听觉相结合的方式,广泛开展多载体、多形式的司法宣传,打造《珊珊说法》《萌娃普法》线上普法系列栏目,推出《她有一种力量司法之花风采卓然》《手绘漫画带你走进法院里的“她”》“三八”特辑,制作防范养老诈骗口诀等多个短视频,《你知道人身安全保护令吗?》普法视频获湖北高院3月“月度优秀稿件”。

  下一步,阳新法院将立足自身、提振精神,一如既往坚定信心、迎难而上、埋头苦干、勇毅前行,积极争取各方支持,采取更加有力的措施,推动“五化五到位”和拉练检查反馈问题整改实现新突破,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开!